As inscrições para a 8ª edição do Prêmio “Carolina Bori Ciência & Mulher”, promovido pela Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), se encerram às 23h59 do próximo domingo, 15 de novembro. O edital com todas as informações pode ser acessado neste link.

Neste ano a premiação contempla a categoria “Meninas na Ciência”, com o objetivo de reconhecer jovens estudantes que demonstram interesse, talento e dedicação à pesquisa científica, incentivando a participação feminina na produção do conhecimento.

Podem concorrer estudantes regularmente matriculadas no Ensino Médio ou em cursos de Graduação de instituições brasileiras, que tenham desenvolvido projetos ou atividades de iniciação científica com orientação de professores ou pesquisadores. Também podem ser indicadas jovens que tenham se destacado em outras experiências na área, como feiras e olimpíadas científicas, projetos de pesquisa, ações de divulgação científica e iniciativas similares.

Ao todo, serão selecionadas seis vencedoras: três do Ensino Médio e três da Graduação, distribuídas entre as áreas de Humanidades; Ciências Biológicas e da Saúde; e Engenharias, Ciências Exatas e Ciências da Terra. Além de receberem um troféu, as estudantes do Ensino Médio serão premiadas com R$ 10 mil cada, enquanto as vencedoras da Graduação receberão R$ 13 mil cada.

Os benefícios, porém, vão além do reconhecimento e da premiação financeira. As seis selecionadas terão a oportunidade de apresentar seus trabalhos durante a 79ª Reunião Anual da SBPC, prevista para julho de 2027, em João Pessoa (PB). Elas também participarão de uma mentoria exclusiva com pesquisadores de reconhecida trajetória, ampliando as oportunidades de aprendizado, intercâmbio e desenvolvimento acadêmico.

Um incentivo para quem está começando

Criado pela SBPC em 2019, o Prêmio Carolina Bori alterna, a cada edição, as categorias “Mulheres Cientistas” e “Meninas na Ciência” e já reconheceu 45 pesquisadoras.

Nesta edição, a proposta é identificar jovens que, ainda no início de sua formação, já demonstrem curiosidade científica, criatividade, capacidade de investigação e interesse em construir uma trajetória ligada à ciência.

Na última edição voltada às “Meninas na Ciência”, realizada em 2024, foram registradas 765 inscrições válidas, um crescimento de 71,5% em relação a 2022. O aumento reflete a expansão do interesse pela iniciativa e também a presença cada vez maior de jovens pesquisadoras em diferentes regiões e áreas do conhecimento.

Para a vice-presidente da SBPC e coordenadora da 8ª edição do prêmio, Soraya Smaili, ampliar esse reconhecimento é também uma forma de fortalecer o sentimento de pertencimento das meninas à ciência.

“O Prêmio Carolina Bori tem crescido a cada edição e conquistado cada vez mais relevância. Esse avanço evidencia a força das mulheres e meninas pesquisadoras do nosso País, mas também reforça a importância de reconhecer, valorizar e dar visibilidade ao trabalho que elas desenvolvem. Este ano, trazemos um incentivo ainda maior com o aumento nos valores dos prêmios. Isso nos estimula e entusiasma, pois queremos valorizar a curiosidade das meninas pela ciência e pela busca do conhecimento”, diz.

Como participar

As inscrições são gratuitas e devem ser feitas pelas próprias candidatas, exclusivamente pelo formulário online, até 15 de novembro de 2026.

Entre os documentos solicitados estão mini-biografia de até 500 caracteres, currículo atualizado na Plataforma Lattes e carta de recomendação de professor ou orientador que conheça diretamente a atuação da estudante e possa apresentar evidências de seu envolvimento, desempenho, habilidades e potencial para seguir uma trajetória científica.

A candidata também deverá apresentar informações sobre o projeto ou atividade científica desenvolvida, incluindo resumo e justificativa, objetivos, métodos, resultados e conclusões, deixando clara sua própria participação no trabalho.

No caso de candidaturas relacionadas à participação de destaque em feiras ou olimpíadas científicas, deverá ser anexada documentação que comprove a participação e o desempenho da estudante.

Quem participou de edições anteriores de “Meninas na Ciência” e não foi contemplada pode se candidatar novamente, desde que atenda aos requisitos desta edição e esteja regularmente matriculada no Ensino Médio ou na Graduação.

O que será avaliado

As candidaturas serão analisadas por uma Comissão Julgadora, que levará em consideração a qualidade e a consistência do projeto ou da atividade científica, criatividade e originalidade, compreensão e aplicação do método científico, participação e protagonismo da estudante, desempenho em atividades científicas, iniciativa, habilidades, interesse e potencial para uma trajetória na ciência.

A premiação também busca ampliar a diversidade e a representatividade na ciência brasileira, estimulando a participação de meninas e mulheres negras, indígenas, transgêneras e transexuais, além de estudantes de diferentes regiões e contextos sociais do País.

As seis vencedoras serão anunciadas até 15 de janeiro de 2027.

SERVIÇO:

8º Prêmio Carolina Bori Ciência & Mulher – “Meninas na Ciência”

Inscrições prorrogadas: até 15 de novembro de 2026

Premiação: R$ 10 mil para Ensino Médio e R$ 13 mil para Graduação

Vencedoras: seis estudantes, três de cada nível de ensino

Resultado: até 15 de janeiro de 2027

Premiação: 17 de fevereiro de 2027

Todas as informações sobre as regras de participação estão disponíveis no EDITAL DO PRÊMIO, neste link.

Para mais informações, visite o site da SBPC ou entre em contato pelo e-mail premiocarolinabori@sbpcnet.org.br.

SBPC

Em maio de 2023, a professora e orientadora educacional Juliana Andozio, de uma escola municipal de Florianópolis, foi escoltada pela polícia até sua residência após o trabalho. O episódio foi mais um capítulo de uma série de perseguições motivadas por sua atuação no ensino de temas sensíveis e na defesa dos direitos humanos de estudantes LGBTQIA+. Ameaças, agressões, procedimentos administrativos e afastamento de suas funções ilustram um cenário preocupante de violência contra educadores no Brasil, tema discutido na nova edição da Ciência & Cultura, dedicada aos Direitos Humanos.

O caso não é isolado. Segundo Salomão Ximenes, professor da Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo (USP) e do Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas da Universidade Federal do ABC (UFABC), e Lígia Ziggiotti de Oliveira, advogada, doutora em Direitos Humanos e Democracia pela Universidade Federal do Paraná (UFPR) e integrante do Observatório Nacional da Violência contra Educadores/as (ONVE), docentes têm se tornado alvos frequentes de iniciativas de censura, perseguições públicas e processos administrativos e judiciais. Pesquisa do ONVE, realizada em 2024 com 3.012 educadores, revelou que, em todas as regiões brasileiras, pelo menos 90% dos participantes tiveram contato direto ou indireto com atos de perseguição ou censura. Entre os diretamente atingidos, 76% relataram impactos na vida profissional e 67% na vida pessoal. A autocensura, marcada pela retirada de conteúdos e atividades por receio de questionamentos, aparece como uma das principais consequências.

No artigo, os autores propõem uma valoração jurídica da perseguição a educadores, reconhecendo-os como sujeitos vulneráveis a violações específicas de direitos humanos. A iniciativa busca estabelecer parâmetros de proteção e contribuir para respostas políticas, jurídicas e pedagógicas capazes de prevenir e combater essas violências. “Educadores se tornam alvos frequentes de projetos de censura, perseguições públicas, processos administrativos disciplinares e judiciais, entre outros ataques”, pontuam os pesquisadores.

O reconhecimento da violência sistemática contra educadores exige, segundo os autores, a mobilização de instituições públicas e da sociedade civil, com medidas de prevenção, reparação e fortalecimento de políticas voltadas à educação democrática e antidiscriminatória. Nesse contexto, o pluralismo é fundamental para garantir a autonomia docente e institucional. “O pluralismo é uma defesa do sujeito que educa ou que pesquisa, mas também das escolhas legitimamente tomadas pela instituição educacional quanto aos projetos e encaminhamentos pedagógicos e aos livros e materiais didáticos que circulam em seus espaços”, defendem Ximenes e Oliveira.

Leia o artigo completo:

https://revistacienciaecultura.org.br/?artigos=direitos-humanos-especiais-de-educadoras-e-educadores

Ciência &Cultura

Foto: Jardel Rodrigues/SBPC

Quantos cientistas o Brasil deixou de formar? Quantas descobertas não aconteceram? Quantos médicos, engenheiras, professores e pesquisadores jamais tiveram a oportunidade de desenvolver suas capacidades? Não há estatística capaz de contabilizar o conhecimento que uma sociedade deixa de produzir quando parte de sua população encontra portas sistematicamente fechadas. Mas há evidências de que essas portas começaram a se abrir.

Há exatos 25 anos, em 9 de novembro de 2001, o Rio de Janeiro sancionava a Lei nº 3.708, estabelecendo cotas para negros e pardos nas universidades estaduais. A iniciativa marcou uma inflexão na história da educação superior brasileira.

O vestibular submetia estudantes a provas semelhantes, mas suas trajetórias anteriores eram profundamente desiguais. A igualdade formal da seleção não significava igualdade de oportunidades.

A inteligência nunca foi monopólio das elites. O que se concentrou historicamente foram as oportunidades de cultivá-la, reconhecê-la e transformá-la em conhecimento. A trajetória de Carolina Maria de Jesus, autora de uma obra fundamental da literatura brasileira produzida em meio à pobreza e à exclusão, expressa essa contradição. Quantas outras Carolinas permaneceram desconhecidas, não por ausência de capacidade criadora, mas por falta de condições para desenvolvê-la e fazê-la circular?

A ciência ajuda a dimensionar o problema. Os resultados do Pisa 2025, divulgados pela OCDE em setembro de 2026, mostram que o Brasil continua abaixo das médias dos países da organização em Matemática, Leitura e Ciências. A avaliação não mede inteligência nem os efeitos das cotas raciais. Seus resultados, entretanto, reforçam a necessidade de examinar as condições de aprendizagem e as desigualdades educacionais que antecedem o ingresso universitário.

O desperdício de talentos começa muito antes da universidade. A expansão das ações afirmativas, consolidada nacionalmente pela Lei nº 12.711, de 2012, alterou progressivamente o perfil do ensino superior. O Censo Demográfico do IBGE revela uma transformação expressiva: entre 2000 e 2022, a proporção de pessoas pretas com 25 anos ou mais e ensino superior completo passou de 2,1% para 11,7%; entre pardas, de 2,4% para 12,3%. O crescimento também reflete a expansão educacional e outros fatores, não podendo ser atribuído exclusivamente às cotas. Ainda assim, demonstra a dimensão das mudanças ocorridas.

Mas a transformação não se resume aos números. A presença de estudantes negros modifica também a experiência de pertencimento à universidade. Para muitos jovens, ingressar nesses espaços significa romper uma fronteira histórica e reconhecer-se como parte legítima de uma comunidade que produz e transmite conhecimento. Significa encontrar referências, afirmar identidades, valorizar trajetórias familiares e perceber que a ciência também pode ter seu rosto, sua história e seu território.

O pertencimento não é um detalhe simbólico. Está relacionado ao reconhecimento, à participação e às condições de permanência. Uma universidade mais diversa não apenas recebe novos estudantes; é também desafiada a rever suas práticas, seus currículos e suas formas de reconhecer o conhecimento. A presença, por si só, não elimina experiências de discriminação ou isolamento. É preciso que o ambiente institucional ofereça condições efetivas para que todos possam participar plenamente da vida acadêmica.

E a qualidade acadêmica? Pesquisas baseadas nos resultados do Enade, incluindo estudos publicados pelo Ipea, encontraram desempenhos semelhantes entre cotistas e não cotistas em diversas comparações, com resultados favoráveis aos cotistas em determinadas análises. As diferenças variam conforme cursos, instituições e condições socioeconômicas. A literatura disponível não sustenta a previsão de deterioração generalizada da qualidade universitária associada às cotas.

A conquista de uma vaga, contudo, não garante condições para concluir um curso. Alimentação, moradia, transporte, conectividade, bolsas de estudo e acesso à iniciação científica integram a trajetória educacional. Sem essas condições, estudantes podem ingressar na universidade e continuar enfrentando obstáculos que comprometem suas oportunidades acadêmicas e profissionais.

Os dados do IBGE revelam a dimensão do desafio. Em 2022, 25,8% das pessoas brancas com 25 anos ou mais possuíam ensino superior completo, contra 11,7% das pretas e 12,3% das pardas. Mesmo após duas décadas de expansão, a proporção de diplomados entre brancos permanecia mais que o dobro daquela observada entre pretos e pardos. A desigualdade também persiste nas remunerações, demonstrando que o diploma, embora amplie possibilidades, não elimina isoladamente as barreiras existentes no mercado de trabalho.

A trajetória das ações afirmativas brasileiras também alcançou o serviço público. Em 2014, a legislação federal estabeleceu reserva de 20% das vagas em concursos para pessoas negras. Em 2025, a Lei nº 15.142 ampliou a reserva para 30%, contemplando pessoas pretas e pardas, indígenas e quilombolas. A mudança acrescentou outra dimensão ao debate iniciado nas universidades: a igualdade de oportunidades não se encerra na formação acadêmica, mas envolve também o acesso às carreiras públicas e às responsabilidades institucionais. Seus efeitos de longo prazo ainda precisarão ser avaliados.

Em 2026, essa reflexão encontra uma referência especialmente significativa: o centenário de nascimento de Milton Santos. O geógrafo brasileiro demonstrou, em sua vasta obra, como o território expressa desigualdades e condiciona o exercício da cidadania. Sua contribuição permite compreender que as oportunidades não estão distribuídas uniformemente pelo espaço nacional. A distância entre uma escola pública periférica e um laboratório de excelência não se mede apenas em quilômetros. Mede-se em infraestrutura, renda, formação docente, redes de apoio e possibilidades concretas de futuro.

O pertencimento também possui uma dimensão territorial. Estudantes chegam à universidade com histórias, culturas, saberes e vínculos comunitários que integram sua formação. O desafio não é apenas permitir que atravessem os portões das instituições, mas construir condições para que possam permanecer, participar e produzir conhecimento sem renunciar à própria identidade. O lugar de origem não deveria determinar os limites das oportunidades, tampouco precisar ser apagado para que alguém seja reconhecido.

A experiência internacional revela respostas distintas às desigualdades historicamente acumuladas. A Índia mantém mecanismos de reserva de vagas associados ao sistema de castas. A África do Sul desenvolveu políticas de ação afirmativa após o apartheid. Nos Estados Unidos, a Suprema Corte restringiu, em 2023, a consideração da raça nas admissões universitárias. São trajetórias diferentes, que não permitem transposições automáticas, mas demonstram a relevância internacional das discussões sobre acesso à educação, discriminação e mobilidade social.

No Brasil, o debate permanece presente nas instituições. Em janeiro de 2026, Santa Catarina sancionou uma lei que proibia cotas étnico-raciais em instituições de ensino superior públicas ou financiadas pelo estado. Em abril, o Supremo Tribunal Federal declarou a norma integralmente inconstitucional, por unanimidade, reafirmando sua jurisprudência sobre a legitimidade das ações afirmativas. O episódio mostra que, mesmo após 25 anos, continuam em discussão os instrumentos utilizados para enfrentar desigualdades materiais.

A atualização da legislação federal em 2023, incluindo estudantes quilombolas entre os beneficiários, ampliou o alcance das ações afirmativas étnico-raciais. Mas os próximos desafios exigem olhar para além do ingresso. Quantos estudantes negros permanecem e concluem seus cursos? Quantos chegam ao mestrado e ao doutorado? Como se distribuem as bolsas, as oportunidades de pesquisa, as carreiras docentes e as posições de liderança? E quais diferenças persistem entre regiões, instituições e áreas do conhecimento?

A desigualdade também atravessa o sistema científico. O acesso à graduação não se traduz automaticamente em presença equivalente na pós-graduação, na coordenação de laboratórios, na distribuição de recursos ou nos espaços de decisão. Acompanhar as trajetórias de pesquisadores negros, por área do conhecimento, gênero e região, é indispensável para compreender se a ampliação do acesso está alcançando os níveis mais avançados da produção científica.

Há ainda uma dimensão estratégica. Um país que precisa desenvolver capacidades em inteligência artificial, saúde, transição energética, segurança alimentar e tecnologias estratégicas depende de uma base ampla de formação científica. A inclusão educacional aumenta o universo de pessoas que podem participar da produção de conhecimento. Seus efeitos econômicos e sociais de longo prazo, entretanto, exigem acompanhamento, indicadores consistentes e avaliações rigorosas.

O maior desafio dos próximos 25 anos não será medido apenas pelo número de estudantes negros que ingressam na universidade, mas pelas oportunidades que encontram antes, durante e depois dela. A formação superior pode abrir possibilidades de mobilidade social, inclusive entre gerações, mas seus resultados dependem da qualidade da educação, das condições de permanência, do pertencimento, das oportunidades profissionais e da superação de barreiras persistentes.

No centenário de Milton Santos, sua reflexão sobre território e cidadania nos lembra que reconhecer direitos não significa, necessariamente, criar as condições para exercê-los. E a trajetória de Carolina Maria de Jesus demonstra quanto talento pode existir fora dos espaços tradicionalmente reconhecidos como produtores de conhecimento.

O desperdício de talentos começa muito antes da universidade e não termina necessariamente com a conquista de um diploma.

Vinte e cinco anos depois, o Brasil conhece melhor os resultados da ampliação do acesso. O desafio agora é transformar essa conquista em oportunidades efetivas de aprendizagem, permanência, pertencimento, produção científica e reconhecimento profissional.

Uma universidade verdadeiramente democrática não se define apenas por quem consegue entrar, mas também por quem encontra condições de permanecer, pertencer, criar e transformar. Afinal, o Brasil não perde somente quando impede alguém de estudar. Perde também quando deixa de reconhecer sua história, sua identidade e aquilo que essa pessoa poderia oferecer ao conhecimento e ao futuro do país.

Francilene Procópio Garcia, presidente da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência – SBPC

As universidades federais brasileiras ampliaram em 42% as matrículas na pós-graduação em um espaço de apenas uma década, entre 2014 e 2023. Nesse período, o sistema também consolidou novas capacidades de pesquisa e manteve uma participação decisiva na produção científica nacional. Os recursos disponíveis, entretanto, não acompanharam esse crescimento. Ao final de dez anos, em 2024, o orçamento das universidades federais era 3,3% menor, em valores reais, do que em 2014, embora o número de instituições tivesse também aumentado de 63 para 69.

A expansão do sistema público de educação superior foi uma conquista importante para o Brasil, com efeitos duradouros sobre a formação de pesquisadores e o desenvolvimento regional. Sua continuidade, porém, exige compreender como as instituições vêm sustentando suas atividades, quais capacidades foram consolidadas e onde permanecem as maiores necessidades de investimento.

O catálogo de dados Ciência e Educação Superior Brasileira: financiamento federal, que apresentamos nesta edição especial do JC Notícias, nasceu desse esforço de compreensão. Desenvolvido conjuntamente pelo Centro de Estudos Sociedade, Universidade e Ciência (SoU_Ciência), da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp), e pela Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), o trabalho reúne informações de diferentes fontes oficiais e estabelece uma base que pretendemos atualizar e ampliar continuamente, incorporando novos indicadores, análises e contribuições da comunidade científica.

A primeira edição organiza informações sobre o financiamento das universidades federais, a formação de pesquisadores, a produção científica, a execução orçamentária do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT) e a infraestrutura de pesquisa. Ao aproximar indicadores que habitualmente são examinados separadamente, o catálogo permite identificar tendências, compreender diferenças entre instituições e regiões e formular perguntas que nem sempre encontram resposta nas estatísticas disponíveis.

Um exemplo está na composição dos orçamentos universitários. A redução global de 3,3% entre 2014 e 2024 não revela, por si só, a extensão das dificuldades enfrentadas pelas instituições. No mesmo período, as despesas de custeio recuaram cerca de 15%, enquanto os investimentos em obras, instalações e equipamentos tiveram queda real de aproximadamente 91%. Embora tenha ocorrido uma recuperação parcial dos recursos de custeio a partir de 2022, os valores ainda permaneciam, em 2024, abaixo dos registrados uma década antes. Esses movimentos precisam ser entendidos em seu contexto histórico, distinguindo os diferentes ciclos de expansão, restrição e recomposição orçamentária.

Ao mesmo tempo, é preciso reconhecer, e celebrar, a capacidade de resposta das universidades públicas brasileiras a tais adversidades. Em 2023, essas instituições concentravam cerca de 85% das matrículas e 83% dos titulados na pós-graduação. Entre 2014 e 2023, aproximadamente 87% dos artigos científicos analisados pelo levantamento tiveram participação delas. São resultados que refletem investimentos acumulados ao longo de décadas, a dedicação de pesquisadores e equipes técnicas e a consolidação de estruturas que sustentam atividades de ensino, pesquisa e extensão.

Esses resultados, contudo, não devem ser interpretados como demonstração de que as universidades possam continuar heroicamente ampliando suas atividades sem recursos correspondentes.

A ciência depende de continuidade. A produção científica de hoje é resultado, muitas vezes, de investimentos realizados anos antes, na formação de pessoas, na instalação de laboratórios e na organização de grupos e redes de pesquisa. Preservar essas capacidades exige políticas de financiamento que acompanhem as necessidades das instituições e permitam planejar seu desenvolvimento em ciclos de curto, médio e longo prazos.

A formação das novas gerações de pesquisadores também demanda atenção. Entre 2014 e 2023, o número de matrículas na pós-graduação brasileira cresceu 35,9%, enquanto a quantidade de bolsas de mestrado e doutorado concedidas pela Capes e pelo CNPq, as principais agências de fomento federais, aumentou apenas 3,7%.

Há também movimentos positivos que merecem destaque. A recuperação do FNDCT, cuja execução orçamentária alcançou R$ 11,9 bilhões em 2024, representa um avanço relevante na recomposição dos instrumentos nacionais de financiamento à pesquisa e à inovação. Desse montante, R$ 5,1 bilhões corresponderam a recursos não reembolsáveis, que são os que vão para a pesquisa nas instituições públicas, e R$ 6,8 bilhões a operações de crédito. A ampliação dos recursos disponíveis abre perspectivas importantes, mas também reforça a necessidade de acompanhar sua aplicação, identificar os beneficiários e compreender como os investimentos contribuem para fortalecer as diferentes capacidades científicas e tecnológicas do País.

Os Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia (INCTs) constituem outra dimensão importante desse esforço. Criado em 2008, o programa estabeleceu um modelo de articulação de competências científicas em rede, reunindo instituições e pesquisadores de diferentes áreas em torno de desafios estratégicos. Os dados apresentados no catálogo mostram a centralidade das instituições públicas nessa estrutura: 45,9% das instituições-sede dos INCTs são universidades federais, e 52,8% de seus coordenadores são docentes dessas instituições. Revelam também a descontinuidade das chamadas de financiamento, com um intervalo de oito anos entre os editais de 2014 e 2022.

O levantamento já oferece um panorama da organização institucional, da distribuição territorial e dos recursos previstos para o programa. Há, entretanto, espaço para avançar na compreensão de seu funcionamento e de seus resultados.

Entre os próximos desafios está incorporar informações mais detalhadas sobre a execução financeira, a infraestrutura compartilhada, as redes de colaboração, a formação de pesquisadores e as contribuições científicas e tecnológicas dessas iniciativas. Esse aprofundamento permitirá avaliar melhor o papel dos INCTs na articulação das capacidades nacionais de pesquisa e na resposta a problemas que exigem conhecimentos de diferentes áreas.

A dimensão territorial merece atenção semelhante. A interiorização das universidades públicas ampliou o acesso à educação superior e levou novas oportunidades de formação, pesquisa e inovação a regiões historicamente menos atendidas. Ainda assim, a produção científica permanece concentrada.

No conjunto de artigos analisados pelo catálogo, o Sudeste responde por 47,6%, o Sul por 21% e o Nordeste por 18,2%, enquanto o Centro-Oeste e o Norte representam, respectivamente, 7,6% e 5,4%. Esses indicadores precisam ser compreendidos à luz das diferentes trajetórias de investimento e consolidação institucional. Também apontam para a importância de ampliar as análises sobre os impactos da presença universitária nos territórios, suas relações com os sistemas produtivos locais e sua contribuição para a redução das desigualdades regionais.

É nessa perspectiva que entendemos o catálogo como um trabalho em permanente construção. A publicação desta primeira edição constitui uma etapa importante, mas não encerra o esforço de produzir informações mais abrangentes e acessíveis sobre a ciência brasileira.

Pretendemos atualizar as séries históricas, aperfeiçoar os cruzamentos de dados e incorporar progressivamente outras dimensões, como a diversidade de gênero e raça nas carreiras científicas, as condições de trabalho dos pesquisadores, a infraestrutura disponível e as relações entre universidades, institutos de pesquisa, empresas e sociedade.

Para isso, será fundamental ampliar a colaboração com pesquisadores e instituições de diferentes regiões do País. A diversidade de experiências, competências e perspectivas poderá enriquecer a interpretação dos indicadores, identificar lacunas e contribuir para que a base de informações represente, de maneira cada vez mais consistente, a complexidade do sistema científico nacional.

A transparência metodológica, a possibilidade de verificação e o diálogo com a comunidade científica devem orientar esse processo.

Esse esforço é especialmente importante neste período de encerramento e início de um novo ciclo de governo. O Brasil tem agora essa janela de oportunidade de consolidar a ciência, a tecnologia e a inovação como dimensões estratégicas de seu desenvolvimento. A meta de elevar os investimentos nacionais em pesquisa e desenvolvimento a 2% do Produto Interno Bruto até 2034, prevista na Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação, exige planejamento, compromissos orçamentários consistentes e mecanismos de acompanhamento que permitam avaliar os avanços a cada ano. A recomposição dos recursos para as universidades, o fortalecimento das agências de fomento e a continuidade dos programas estruturantes precisam integrar essa trajetória.

As decisões que serão tomadas nos próximos anos terão efeitos duradouros sobre a formação de pesquisadores, a preservação de infraestruturas científicas e a capacidade brasileira de desenvolver tecnologias e responder a desafios econômicos, sociais e ambientais. E, para que essas escolhas sejam consistentes, é indispensável termos acesso fácil a informações que permitam reconhecer conquistas, identificar necessidades e avaliar resultados, sem reduzir a complexidade das instituições a indicadores isolados.

Ao apresentar este catálogo, reafirmamos o compromisso da SBPC e do SoU_Ciência com a produção e a circulação de conhecimento fundamentado, apurados, sobre a ciência brasileira.

A proposta é que esta base de dados seja utilizada, questionada e, mais que tudo, aprimorada e ampliada. Que sirva a pesquisadores, gestores públicos, parlamentares, jornalistas e cidadãos interessados em compreender como o País investe em suas capacidades científicas, quais resultados alcança e onde precisa avançar. E que contribua para um debate público mais qualificado, oferecendo subsídios concretos às decisões sobre o futuro da ciência e da educação superior.

A continuidade desse trabalho será tão importante quanto seu ponto de partida. Ainda há muito a conhecer, incorporar e aperfeiçoar. E é justamente nesse processo que está sua maior contribuição: ajudar o Brasil a fazer escolhas mais bem fundamentadas, capazes de fortalecer suas instituições, valorizar seus pesquisadores e ampliar o papel da ciência e da tecnologia no desenvolvimento do País.

Francilene Procópio Garcia, presidente da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC)

Soraya Smaili, coordenadora-geral do SoU_Ciência (Unifesp) e vice-presidente da SBPC

Veja as notas do Especial da Semana- Pesquisa Pública e financiamento

JC -Retomar investimentos é o maior desafio do Lula 4 nas universidades federais, indica estudo

Jornal da Ciência – Vivian Costa – SBPC e SoU_Ciência lançam catálogo de dados para ampliar acesso a informações sobre ciência e universidades

JC – Catálogo inédito reúne dados sobre financiamento e produção da ciência brasileira

Jornal da Ciência – Daniela Klebis – Fortalecer a ciência brasileira exige financiamento estável para as universidades federais, afirma pesquisadora

O Globo – Brasileiros têm motivo para confiar na universidade pública

Daniela Klebis – Jornal da Ciência, 30/04/2026 – Universidades federais expandem formação científica sob pressão financeira

Rafael Revadam – Jornal da Ciência, com informações da assessoria parlamentar da SBPC, 30/04/2026 – Brasil precisa fortalecer suas universidades para atingir a meta de 40% da população na graduação até 2036

Le Monde Diplomatique Brasil – Quem define o papel da universidade pública brasileira?

Le Monde Diplomatique, 31/03/2026 – A cruzada do orçamento nas universidades públicas federais e a parlamentarização do orçamento

MCTI, 18/06/2026 – Após anos de retração, investimento público em ciência e tecnologia avança 30% no País

Agência de Notícias da indústria, 23/07/2026 – Líderes empresariais avaliam impacto dos investimentos em inovação e tecnologia no Brasil

Tâmara Freire – Agência Brasil, 18/12/2025 – Produção científica brasileira volta a crescer em 2024

Folha de S. Paulo, 05/06/2026 – Plano nacional de pós-graduação mira diversidade e inclusão, mas falta definir orçamento

Portal Drauzio, 21/10/2026 – Por que o Brasil precisa investir em ciência?

ICL Notícias, 28/10/2026 – O futuro é glorioso? Uma comparação dos investimentos em ciência nos governos Lula e Bolsonaro

CNPq, 27/10/2026 – Importações para pesquisas das universidades federais podem contar com imunidade tributária, anuncia Ministério da Fazenda

The Conversation Brasil, 07/10/2026 – Investimentos em Ciência: um antídoto contra infodemia, desinformação e negacionismo

Jornal da USP, 28/08/2026 – Especialistas apontam investimento privado como solução para falta de incentivo a pesquisas

CNN Brasil, 30/03/2026 – Investimento em tecnologia dá retorno de 85% à economia, diz estudo

A retomada dos investimentos em obras, instalações e equipamentos aparece como o maior desafio do quarto governo Lula para as universidades federais, conforme dos dados reunidos no catálogo Ciência e educação superior brasileira: financiamento federal. Entre 2014 e 2024, os recursos destinados a essas despesas caíram de R$ 1,78 bilhão para R$ 168,9 milhões, uma redução real de aproximadamente 91%.

Contudo, enquanto os investimentos encolheram a rede ganhou seis universidades, passando de 63 para 69 instituições. Já as matrículas na pós-graduação das federais cresceram 42% entre 2014 e 2023, mas e evolução do número de bolsas ficou em 3,7%.

Produzida pelo Centro de Estudos Sociedade, Universidade e Ciência (SoU_Ciência), da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp), em parceria com a Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), a publicação inédita reúne informações sobre orçamento, infraestrutura, bolsas, pós-graduação e produção científica. Os valores monetários foram corrigidos pelo IPCA para janeiro de 2026.

A análise histórica identifica a concentração dos recursos em programas temporários de criação de novas universidades e de novos campi em universidades já existentes, seguidos por reduções acentuadas. “Encerrados os grandes programas de expansão universitária [2007 a 2012], não houve a consolidação de uma política permanente voltada à manutenção e modernização da infraestrutura construída ao longo desse processo”, observa o estudo.

A presidente da SBPC, Francilene Procópio Garcia, defende a continuidade desse financiamento. “Uma política de infraestrutura científica precisa ser institucionalizada e permanente”, afirma. “Equipamentos demandam manutenção, laboratórios necessitam de insumos e instalações científicas precisam ser continuamente modernizadas.”

Para Soraya Smaili, coordenadora-geral do SoU_Ciência, reunir os indicadores permite confrontar interpretações sobre as universidades e a ciência brasileiras com informações verificáveis. “O catálogo pretende justamente oferecer uma base de informações que possa qualificar esse debate”, afirma.

Bolsas pós-graduação — Há desafios também no mestrado e no doutorado. O crescimento do número de bolsas da Capes e do CNPq não acompanhou a evolução das matrículas. Entre 2014 e 2023, o número de estudantes de pós-graduação no Brasil passou de 235,4 mil para 320 mil, aumento de 35,9%. No mesmo período, o total de bolsas de mestrado e doutorado das duas agências passou de aproximadamente 106,7 mil para 110,6 mil, avanço de apenas 3,7%.

Despesas de custeio — Outro aspecto que exigirá atenção do governo federal se refere aos recursos para o dia a dia das instituições federais de ensino superior: caíram de R$ 10,9 bilhões em 2014 para R$ 9,3 bilhões em 2024, redução real de cerca de 15%. O ponto mais baixo da série foi em 2021, quando chegaram a R$ 6,4 bilhões.

Pessoal e encargos sociais — As despesas com servidores ativos se mantiveram estáveis entre 2014 e 2024, respectivamente R$ 36,14 bilhões e R$ 36,03 bilhões. O catálogo registra aumento para R$ 40,73 bilhões em 2025. A publicação adverte, porém, que a estabilidade relativa dessa despesa não demonstra suficiência do financiamento: “A efetividade desse trabalho qualificado depende da disponibilidade concomitante de recursos destinados ao funcionamento institucional, à manutenção da infraestrutura e aos investimentos necessários ao desenvolvimento das atividades de ensino, pesquisa e extensão.”

FNDCT — A execução do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico passou de aproximadamente R$ 2 bilhões em 2021 para R$ 11,9 bilhões em 2024. Desse último total, R$ 5,1 bilhões corresponderam a recursos não reembolsáveis e R$ 6,8 bilhões a operações de crédito destinadas ao financiamento empresarial. A publicação identifica a recuperação do Fundo, mas ressalta que avaliar a distribuição final dos recursos entre os diferentes segmentos do sistema científico exige informações sobre os beneficiários e os projetos financiados.

Desigualdades regionais — Na distribuição de artigos examinada pelo levantamento, o Sudeste concentra 47,6% da produção, seguido pelo Sul, com 21%, e pelo Nordeste, com 18,2%. Centro-Oeste e Norte respondem por 7,6% e 5,4%, respectivamente. Entre as agendas propostas está o desenvolvimento de mecanismos diferenciados de financiamento para fortalecer instituições nas regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, consideradas suas especificidades e capacidades científicas.

Futuro – Soraya Smaili destaca que o Catálogo terá novos desdobramentos. “Os dados poderão ser atualizados, aprimorados e ampliados, e novas dimensões poderão ser incorporadas em edições futuras. Queremos construir um conjunto de informações que possa ser utilizado, com clareza e segurança, por quem necessita de dados sobre a ciência e a educação superior brasileiras”, afirma.

Para Francilene Procópio Garcia, presidente da SBPC, a continuidade do trabalho deve ampliar sua abrangência nacional. “Pretendemos incluir a colaboração de pesquisadores e pesquisadoras de diferentes regiões do país. Incorporar o olhar dos territórios, suas especificidades, redes e formas de colaboração será fundamental para qualificar esse esforço”, afirma.

A publicação pode ser acessada gratuitamente neste link.

José Roberto Ferreira, Agência Acadêmica

A Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC) e o Centro de Estudos Sociedade, Universidade e Ciência (SoU_Ciência), da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp), realizaram, em 10 de setembro, o pré-lançamento do catálogo de dados “Ciência e Educação Superior Brasileira: o financiamento federal”. A iniciativa pretende reunir, organizar e disponibilizar informações sobre o sistema científico e universitário brasileiro, facilitando o acesso da sociedade a dados que hoje estão dispersos em diferentes fontes.

Quanto o Brasil investe em suas universidades públicas? Como evoluíram os recursos destinados à pesquisa e à formação de pesquisadores? De que maneira a produção científica e a infraestrutura das instituições contribuem para o desenvolvimento do País? A proposta do catálogo é, justamente, construir e alimentar continuamente uma base de dados capaz de produzir evidências sobre financiamento, formação, produção, infraestrutura e outros aspectos da ciência e da educação superior no País.

Segundo Soraya Smaili, coordenadora do SoU_Ciência e vice-presidente da SBPC, o projeto nasce com a perspectiva de reunir, em um único espaço, dados de diferentes fontes e ampliar progressivamente os indicadores disponíveis.

“A proposta é facilitar o acesso a informações que, atualmente, estão dispersas em diferentes bases de dados. Dessa forma, pesquisadores, jornalistas e a sociedade em geral poderão consultar com maior rapidez séries históricas e indicadores relacionados às universidades e ao Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação.”

Para a presidente da SBPC, Francilene Garcia, o catálogo representa um passo importante na organização do conhecimento sobre as capacidades científicas e tecnológicas do Brasil e na construção de uma agenda pública fundamentada em evidências.

“A proposta também é criar uma espécie de ponto de ancoragem dessas informações. Em vez de o interessado precisar consultar diversas fontes, a ideia é reunir e unificar esses dados em um catálogo mais acessível, estruturado a partir de fontes confiáveis e verificáveis. Dessa forma, pesquisadores, instituições, formadores de opinião e a própria sociedade podem consultar essas informações com maior facilidade e segurança.”

Garcia ressaltou que a disponibilidade de dados qualificados é especialmente importante no momento em que o País discute suas prioridades e os investimentos públicos para os próximos anos. Para ela, é fundamental que a comunidade científica contribua para esse debate demonstrando, com evidências, o legado das universidades brasileiras.

“É preciso que a comunidade científica não só participe, mas traga informações, evidências assertivas sobre o que as universidades têm trazido de legado ao nosso país. Nós estamos com projetos de lei orçamentária para 2027 nesse momento, já começando a ser debatidos no âmbito do Congresso. E os nossos parlamentares precisam ter um pouco de informações qualificadas e evidências para debater os orçamentos”, comentou.

A presidente da SBPC também defendeu que o catálogo dê visibilidade às diferentes dimensões da atuação das universidades públicas, especialmente à infraestrutura científica, às redes de pesquisa e à formação de pesquisadores. Como exemplo, lembrou o papel dessas instituições no enfrentamento da pandemia de covid-19.

“A pandemia é um excelente exemplo para demonstrar a importância das universidades no enfrentamento de uma situação de emergência, com destaque para as instituições federais de ensino superior. Nesse contexto, é fundamental abordar também a infraestrutura e as redes de pesquisa, mostrando o quanto essas instituições e suas estruturas estão disponíveis e mobilizadas para responder a diferentes demandas da sociedade”, disse.

Entre as estruturas que merecem destaque, Garcia citou os Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia (INCTs), que contribuíram para reorganizar as capacidades científicas e tecnológicas brasileiras e fortalecer a pesquisa em áreas estratégicas.

“Embora tenham sido criados no início deste século, especialmente a partir de 2008, eles representam um novo momento de reorganização das capacidades científicas e tecnológicas do País. Essa reorganização não ocorre apenas de forma setorial, dentro das grandes áreas do conhecimento, mas também a partir da necessidade de enfrentar agendas complexas, nas quais o conhecimento e a pesquisa são fundamentais”, frisou.

Outro aspecto ressaltado pela presidente da SBPC foi a necessidade de reunir informações sobre os próprios pesquisadores, incluindo bolsistas e jovens cientistas, cujas condições de trabalho nem sempre são adequadas.

“Temos em torno de 200 mil pesquisadores e, quando analisamos os dados do Censo dos Grupos de Pesquisa do CNPq e de outras fontes, percebemos que esses números podem variar e que ainda enfrentamos dificuldades para mensurá-los de forma precisa e contínua. Ainda assim, é importante destacar a existência de uma ampla rede de bolsistas e jovens pesquisadores, muitas vezes submetidos a condições de trabalho que não são as mais adequadas. Precisamos trazer esses dados para o debate público, de modo que essa realidade possa ser efetivamente discutida”, alertou.

A presença das universidades nos diferentes territórios também deve integrar essa análise. Para Francilene, compreender o processo de interiorização das instituições públicas é essencial para dimensionar seus efeitos sobre a formação de profissionais, a produção de conhecimento e a inovação regional.

“Nesse sentido, é fundamental destacar o quanto esse processo tem sido transformador para diferentes regiões do País. Essa presença territorial produz impactos que vão da pesquisa básica à inovação. As universidades dialogam com polos tecnológicos instalados em seus próprios ambientes ou em seu entorno, estabelecem relações com empresas e com diferentes atores dos ecossistemas de inovação e contribuem para a construção de políticas e mecanismos que favorecem a transferência de conhecimento, a inovação e o licenciamento de tecnologias.”

Dados para orientar os investimentos em ciência

A organização dessas informações também poderá contribuir para o planejamento do financiamento científico brasileiro. Garcia lembrou que a SBPC e a Academia Brasileira de Ciências (ABC) têm defendido a ampliação dos investimentos em pesquisa, desenvolvimento e inovação para 2% do Produto Interno Bruto (PIB) até 2034, meta que exige planejamento e acompanhamento contínuos.

“Essa meta está inserida na perspectiva da Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação (ENCTI), lançada pelo MCTI logo após a 5ª Conferência Nacional. Entretanto, essa meta não se consolidará sem um trabalho consistente de repensar, ano a ano, a engenharia financeira do financiamento da ciência, antecipando e planejando como alcançar os 2% do PIB ao longo dos próximos oito anos, até 2034. Portanto, isso precisa compor uma agenda propositiva. E essa agenda deve estar fundamentada em evidências, de modo a promover avanços concretos sem expor nossas universidades a avaliações ou qualificações inadequadas”, reforçou.

Segundo Garcia, o catálogo deverá acompanhar essa agenda e incorporar novas informações ao longo do tempo, permitindo análises cada vez mais abrangentes sobre a ciência brasileira.

“No entanto, vale destacar que o catálogo terá uma dinâmica permanente de evolução, permitindo que novos conteúdos e informações sejam incorporados ao longo do tempo”, explicou.

A presidente da ABC, Helena Nader, que participou remotamente do evento, também destacou a importância de integrar informações para compreender melhor as capacidades e os desafios do sistema científico nacional.

“A ciência brasileira precisa conhecer a si mesma. O Brasil não enfrenta apenas a insuficiência e a instabilidade dos recursos destinados à ciência, à tecnologia e à educação superior. Ele enfrenta também a fragmentação de informações. Os dados existem, mas muitas vezes estão dispersos em diferentes bases e pouco acessíveis a quem precisa formular, executar e avaliar políticas públicas.”

Para Nader, o catálogo permitirá relacionar financiamento, infraestrutura, formação de pesquisadores e resultados científicos, oferecendo uma visão mais completa das instituições e de sua contribuição para o desenvolvimento do País.

“Não estamos apenas diante de tabelas e gráficos, estamos diante de um instrumento que pode e deverá ajudar a governança pública a tomar decisões baseadas em evidências”, comentou.

A presidente da ABC chamou atenção para os dados sobre a pós-graduação brasileira, que evidenciam a importância das instituições públicas na formação de pesquisadores. Segundo o levantamento apresentado, em 2023, o setor público concentrava cerca de 85% das matrículas e 83% dos titulados na pós-graduação.

“Ao mesmo tempo, o catálogo mostra que essa expansão conviveu, na última década, com instabilidade orçamentária, perda de capacidade de investimento e profundas desigualdades regionais. Esses resultados ajudam a desfazer uma falsa separação. Financiar universidades públicas não é apenas financiar ensino. É financiar pesquisa, inovação, formação de pessoal altamente qualificado, saúde, agricultura, proteção ambiental, transição energética e políticas públicas, entre tantos gêneros. É financiar a capacidade do Brasil de compreender seus próprios problemas e de construir respostas adequadas à sua realidade”, pontuou Nader.

Transparência e combate à desinformação

A facilidade de acesso aos dados também é considerada fundamental para a formulação, o acompanhamento e a avaliação das políticas públicas. Gabriela de Brelàz, professora da Unifesp, ressaltou que a disponibilidade de informações abertas permite identificar resultados e corrigir rumos quando necessário.

“Sem dados abertos, não conseguimos construir políticas públicas baseadas em evidências. Os dados abertos permitem formular políticas, mas também é possível monitorá-los continuamente e fazer correções de rumo sempre que percebemos que os resultados esperados não estão sendo alcançados. Precisamos desenvolver, no Brasil, essa capacidade de acompanhar as políticas públicas, avaliar seus impactos e mudar de rota quando necessário”, observou.

Brelàz lembrou ainda que as mudanças de governo muitas vezes afetam a continuidade das políticas públicas, reforçando a necessidade de mecanismos permanentes de monitoramento e avaliação. Para a pesquisadora, a transparência das informações também é uma ferramenta importante para combater a desinformação.

“A melhor forma de você combater a desinformação é com dados abertos, que você pode ir lá e checar se a informação é ou não é real. Então, ter os dados, como agora o SoU_Ciência junto à SBPC estão mostrando de forma clara e transparente, é muito importante. E, além de transparente, o catálogo está com uma linguagem simples e cidadã”, concluiu.

Avanço da pós-graduação contrasta com retração de recursos

Entre os indicadores apresentados no catálogo, os dados sobre o financiamento das universidades federais mostram o descompasso entre a expansão da pós-graduação e os recursos disponíveis para as instituições.

Suelaynne Lima da Paz, pós-doutoranda do SoU_Ciência e docente da Universidade Estadual de Goiás (UEG), apresentou o levantamento e explicou que o cruzamento de informações permite observar diferenças importantes entre as universidades, que nem sempre aparecem nos números gerais.

“O nosso objetivo, então, foi mensurar e sistematizar a evolução do financiamento público e a produção científica, analisando de forma integrada as suas trajetórias e as condições estruturais que sustentam o sistema científico brasileiro. Então, a ideia é, de fato, trazer elementos para entender o financiamento público e a produção científica.”

De acordo com os dados apresentados por Paz, entre 2014 e 2024, as matrículas na pós-graduação cresceram 32%, enquanto o orçamento das universidades federais recuou 3,3%. Em 2014, eram R$ 65,3 bilhões para 63 universidades. Dez anos depois, o montante havia caído para R$ 63 bilhões, distribuídos entre 69 instituições.

A pesquisadora destacou que a retração foi mais expressiva em determinadas universidades. A Universidade de Brasília (UnB), por exemplo, registrou queda de 24,1% no orçamento, enquanto a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) teve redução de 18,5% e a Universidade Federal do Tocantins (UFT), de 17%.

“Quando nós pegamos as universidades e suas realidades institucionais, observamos que esse valor global de 3,3% tem impacto diferente nas diversas instituições, nas universidades federais. Então, é importante esse debate ser ampliado e, inclusive, mais decomposto em novas versões”, ressaltou.

Para Paz, a análise conjunta desses indicadores é essencial para compreender a evolução do financiamento e seus efeitos sobre as condições de produção científica no País. Ao reunir essas informações em uma plataforma acessível e em constante atualização, o catálogo pretende contribuir para que pesquisadores, gestores e a sociedade possam acompanhar essas transformações e participar, de maneira mais qualificada, das discussões sobre o futuro da ciência e da educação superior brasileira.

O catálogo de dados “Ciência e Educação Superior Brasileira: o financiamento federal” pode ser acessado neste link.

O evento na íntegra está disponível no canal do YouTube do Sou_Ciência.

Vivian Costa – Jornal da Ciência

Quanto o Brasil investe nas universidades federais? Como evoluíram a formação de pesquisadores e a produção científica? Onde estão concentradas as capacidades de pesquisa do país? Como são financiados os laboratórios e redes de pesquisa? As respostas estão no catálogo “Ciência e educação superior brasileira: financiamento federal”, elaborado pelo Centro de Estudos Sociedade, Universidade e Ciência (SoU_Ciência), vinculado à Universidade Federal de São Paulo (Unifesp), em parceria com a Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC).

O trabalho inédito reúne, sistematiza e analisa informações que se encontram dispersas em diferentes bases oficiais. Seu diferencial está na integração de dados sobre orçamento, pós-graduação, produção científica e infraestrutura. Com isso, a publicação apresenta uma visão conjunta das condições que sustentam a pesquisa brasileira, o que permite acompanhar tanto a evolução dos recursos públicos quanto a expansão da formação de pesquisadores e os resultados científicos associados ao sistema de pós-graduação.

“A intenção foi construir um espaço no qual diferentes indicadores pudessem ser reunidos e disponibilizados de forma acessível à sociedade”, afirma a professora Soraya Smaili, coordenadora-geral do SoU_Ciência. Segundo ela, as informações podem apoiar tanto pesquisadores e gestores das universidades quanto jornalistas e o público em geral.

Organizado em cinco eixos temáticos, o catálogo apresenta séries orçamentárias de 2014 a 2024 e dados acadêmicos de 2014 a 2023. As informações financeiras foram corrigidas pela inflação, com valores atualizados para janeiro de 2026.

Orçamento e produção – O primeiro eixo examina o financiamento das universidades federais, distinguindo despesas com pessoal, custeio e investimentos. Essa separação possibilita a identificação de mudanças que os valores globais do orçamento podem ocultar, como a redução dos recursos destinados ao funcionamento cotidiano das instituições, à aquisição de equipamentos e à expansão ou modernização de instalações.

O segundo aborda a pós-graduação, com informações sobre matrículas, desistências e titulações em cursos de mestrado e doutorado. Apresenta também a evolução das bolsas concedidas pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) e pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), além do apoio das fundações estaduais de amparo à pesquisa.

O terceiro eixo procura responder onde nasce a ciência brasileira. A partir dos artigos científicos associados aos programas de pós-graduação, o catálogo analisa a participação das instituições públicas e privadas, a distribuição da produção por áreas do conhecimento, a classificação dos periódicos pelo Qualis e as desigualdades regionais. O levantamento evidencia a o papel relevante das universidades públicas na formação de pesquisadores e na geração de conhecimento.

O quarto trata do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), uma das principais fontes de financiamento da ciência e da inovação no país. A publicação acompanha sua execução orçamentária, os contingenciamentos e a distribuição entre recursos não reembolsáveis, aportados em pesquisas realizadas majoritariamente no ambiente acadêmico, e recursos reembolsáveis, destinados a atividades de P&D em empresas.

O quinto eixo examina a infraestrutura da pesquisa, com atenção aos ciclos de expansão e à descontinuidade dos investimentos nas universidades federais. Também analisa os Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia (INCTs), redes que articulam pesquisadores e instituições em torno de agendas científicas, considerando sua organização, financiamento e distribuição territorial.

Expansão e restrições – A leitura integrada dessas dimensões revela um descompasso entre a expansão das atividades acadêmicas e os recursos disponíveis para sustentá-las. Nas universidades federais, as matrículas na pós-graduação cresceram cerca de 42% entre 2014 e 2023. Já as despesas de custeio dessas instituições ficaram, em 2024, aproximadamente 14,9% abaixo do patamar de 2014, em valores corrigidos pela inflação.

Outro indicador da importância do setor público é sua participação na pós-graduação: cerca de 85% das matrículas de mestrado e doutorado estavam em instituições públicas em 2023. Esses resultados ajudam a dimensionar as responsabilidades dessas instituições e a necessidade de examinar conjuntamente financiamento, formação e pesquisa.

O catálogo ressalta que a continuidade da produção científica em períodos de restrição orçamentária não demonstra que os recursos sejam suficientes. Pesquisas e artigos podem resultar de investimentos realizados anos antes, em laboratórios, equipamentos, bolsas e formação de equipes. Por isso, os indicadores precisam ser interpretados à luz do tempo necessário à produção do conhecimento.

Políticas públicas – Além dos cinco eixos, a publicação detalha a metodologia, disponibiliza em apêndice as tabelas utilizadas nos gráficos e apresenta seis agendas para políticas públicas. Entre elas estão a recomposição e a estabilização do financiamento das universidades federais, uma política permanente de infraestrutura científica, o fortalecimento das redes de pesquisa, a redução das desigualdades regionais, o apoio à permanência na pós-graduação e a integração dos sistemas de informação.

Para a professora Francilene Procópio Garcia, presidente da SBPC, a integração dessas informações contribui para o planejamento do país. “Nenhuma política de longo prazo pode ser construída sem dados, monitoramento e evidências”, afirma. “Ao reunir informações provenientes de diferentes fontes e oferecer um roteiro para sua leitura, o catálogo permite não apenas qualificar a opinião pública, mas subsidiar escolhas estratégicas.”

A edição inclui ainda os debates realizados no lançamento do catálogo, em setembro de 2026, ampliando a discussão sobre financiamento, soberania científica e planejamento de longo prazo.

Com coordenação de Maria Angélica Pedra Minhoto, Suelaynne Lima da Paz e Linara Oeiras Assunção, o catálogo oferece a pesquisadores, gestores públicos, jornalistas e demais interessados uma base de consulta para compreender a organização da ciência brasileira e discutir seu futuro a partir de evidências.

A publicação pode ser acessada gratuitamente neste link.

José Roberto Ferreira, Agência Acadêmica

A ampliação do acesso à educação superior nas últimas décadas não foi acompanhada por um crescimento proporcional dos recursos destinados às universidades federais. Esse é um dos principais desafios evidenciados pelo Catálogo de Dados “Ciência e educação superior brasileira: financiamento federal”, desenvolvido pelo Centro de Estudos Sociedade, Universidade e Ciência (SoU_Ciência) em parceria com a Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC). A publicação, que acaba de ser publicada (confira neste link), reúne indicadores sobre o financiamento das universidades federais, a formação de pesquisadores, a concessão de bolsas e os investimentos em programas estratégicos de pesquisa. O objetivo do projeto é reunir uma base de dados e oferecer subsídios para o debate sobre as prioridades da política científica brasileira.

Doutora em Educação pela Universidade Federal de Goiás (UFG), Suelaynne Paz tem uma extensa trajetória de estudos sobre financiamento e políticas de educação superior, seus impactos no trabalho e nas relações acadêmicas, o Plano Nacional de Educação (PNE) e a educação a distância no contexto da expansão e democratização do ensino superior. Pesquisadora do SoU_Ciência, ela integra a coordenação do Catálogo e, nesta entrevista ao Jornal da Ciência, analisa seus principais resultados à luz da reeleição do presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Para a pesquisadora, a consolidação da ciência como eixo estratégico do desenvolvimento nacional depende de financiamento público previsível, fortalecimento das universidades federais e continuidade dos investimentos em pesquisa.

Jornal da Ciência — Quais são os maiores destaques do Catálogo de Dados, considerando o cenário político de reeleição do presidente Lula e o compromisso de ampliação dos investimentos em ciência?

Suelaynne Paz — Considerando os dados acumulados e analisados no Catálogo de Dados do SoU_Ciência e SBPC, associados às diretrizes propostas na campanha para alavancar os investimentos no setor, encontramos um terreno fértil para enfatizar no debate público alguns indicativos fundamentais. O objetivo é colocar a ciência, de fato, no epicentro do desenvolvimento sustentável, econômico e social do país.

Inicialmente, precisamos compreender que o fortalecimento da ciência brasileira exige ações diversas, diversificadas e articuladas. Trata-se de consolidar a infraestrutura de pesquisa nas universidades públicas e institutos de pesquisa, dinamizar as parcerias com o setor produtivo e expandir a internacionalização. Entendo que o desenvolvimento científico nacional não é um gasto isolado, mas o vetor convergente para o desenvolvimento econômico com justiça social e preservação ambiental.

JC — O estudo dedica uma atenção central às Universidades Federais. Qual é o quadro atual de financiamento dessas instituições e o que precisa ser recomposto prioritariamente?

Paz — Indiscutivelmente, a aprovação e a execução de um orçamento com maior previsibilidade e robustez para as universidades federais é prioridade absoluta. É preciso compatibilizar os recursos com a complexidade e a presença territorial que essas instituições possuem em todas as regiões do Brasil.

O setor público, faz intersecção direta com a formação de novas gerações de pesquisadores e responde por 83% dos titulados em 2023 na pós-graduação stricto sensu (mestrado e doutorado) de todo o país, com aumento de 42% das matrículas nas universidades federais (pós-graduação stricto sensu). Essa representatividade na pós-graduação não é trivial e decorre de anos de dedicação dessas instituições a produção cientifica de alto impacto econômico e social.

Diante dessa relevância, destacamos três pontos de recomposição urgente no orçamento federal:

1. Recomposição do Custeio Discricionário (GND 3): O investimento na manutenção cotidiana garante as condições objetivas de ensino e trabalho científico, como os espaços físicos compartilhados entre graduação, pós-graduação, pesquisa e extensão. Enfatizo que o orçamento de 2024 é 14,9% menor que em 2014, mesmo com ampliação de quantidade de universidades de 63 para 69 e a expansão de matrículas na graduação de 126,1% (2000 a 2024) e na pós-graduação de 42% nas universidades federais entre 2014 e 2024. A expansão de acesso e o orçamento restrito é um paradoxo a ser enfrentado pelo governo Lula 4, que precisa implementar uma metodologia de cálculo orçamentário articulada as reais necessidades das universidades federais e também a relevância dessas instituições para o desenvolvimento científico nacional.       Notadamente, na ação 20RK, que cobre despesas básicas como água, energia elétrica e segurança destaco que entre 2014 e 2024 a redução foi de 26%, trata-se de diminuição de recursos que precisa ser recomposta para essas instituições.
2. Estabilidade no Orçamento de Investimento e Modernização (GND 4): A GND 4 refere-se à manutenção, reforma e ampliação da infraestrutura física, além da aquisição de equipamentos permanentes. A volatilidade, descontinuidade e a redução desse tipo de investimento, que acumulam uma retração de 91% no período de dez anos (2014–2024), aceleram o sucateamento de laboratórios, salas de aula e estruturas que abrigam pesquisas estratégicas. É preciso estabelecer um investimento padrão de manutenção estável e a partir dele incrementar novos aportes para ampliação a médio e longo prazos de estruturas físicas das universidades federais.
3. Atualização e Recomposição das Bolsas de Formação: As bolsas de mestrado, doutorado — concedidas em âmbito federal pelo CNPq e CAPES e nos estados pelas FAPs — de alguma forma são a garantia de estabilidade de condições de vida imediatas para os pós-graduandos. No entanto, o volume total de bolsas apresentou uma queda no CNPq de 43% entre 2014 a 2024. Em 2019, foram registradas na CAPES 4.471 bolsas a menos do que no exercício anterior. Essas reduções comprometem a estabilidade dos pesquisadores e podem se desdobrar em dificuldades efetivas de envolvimento com pesquisas importantes para o desenvolvimento nacional.

JC — O Catálogo também analisa programas estruturantes de articulação em rede, como os INCTs. Qual é a importância desse modelo no ecossistema atual de C&T?

Paz — O Programa Nacional de Institutos Nacionais de Ciência, Tecnologia e Inovação (INCT), criado em 2008, cumpre um papel de divisor de águas na articulação de redes cooperativas de pesquisa. Eles viabilizam o compartilhamento de infraestrutura de ponta, competências técnicas e recursos humanos altamente qualificados em torno de agendas estratégicas.

O Catálogo evidencia a alta diversidade e a liderança pública que sustentam o programa. Das instituições que sediam as redes dos INCTs, 45,9% estão alocadas em universidades federais e 35,7% em fundações, institutos e centros de pesquisa públicos. Além disso, os docentes de universidades federais correspondem a 52,8% dos coordenadores dos institutos.

Esses dados demonstram a centralidade do setor público e das universidades federais na condução das redes de conhecimento mais avançadas do país.

Quando analisamos a trajetória do Programa INCT, que teve editais lançados em 2008, 2010, 2014, 2022 e 2024, observamos aportes financeiros históricos que ficaram em pouco mais de R$ 1 bilhão por edital, à exceção de 2022, que contou com R$ 349,8 milhões.

A partir desses dados, destacam-se dois aspectos centrais que precisam ser enfrentados.

O primeiro é ausência de regularidade na agenda de chamadas públicas. Entre 2014 e 2022, o programa atravessou um hiato de oito anos sem nenhum novo investimento. Quase uma década sem aportes em um programa arrojado de pesquisa em rede gera a deterioração das estruturas instaladas, o desperdício de acervos científicos já consolidados e o comprometimento de novos estudos estratégicos.

O segundo aspecto é a oscilação no volume de recursos. O edital de 2022, com R$ 349,8 milhões, representou cerca de apenas um terço dos recursos alocados nas edições anteriores, sinalizando na oscilação a prioridade governamental concedida à ciência naquele momento.

Por isso, é importante criar atos normativos de proteção ao Programa INCT dada sua função estratégica para o desenvolvimento científico nacional.

Considerando o compromisso manifestado pelo presidente Lula em alavancar a ciência é imperativo alocar recursos robustos e contínuos no Programa INCT, ampliando sua envergadura diante da especificidade singular que a pesquisa em rede exige.

JC — Para concluir, qual é a mensagem central que vocês que produziram essa base de dados buscam transmitir ao debate público com a publicação deste Catálogo?

Paz — A mensagem principal é que investir na ciência passa necessariamente pelo fortalecimento das universidades federais, por serem os grandes celeiros de formação de pesquisadores e de produção científica de alto impacto social e econômico. Contudo, o esforço não deve se restringir a isso. Consolidar e ampliar as parcerias público-privadas também é fundamental para garantir o intercâmbio do conhecimento gerado e transformar a pesquisa em vetor concreto de desenvolvimento econômico, social e sustentável para o Brasil.

A publicação pode ser acessada gratuitamente neste link.

Daniela Klebis – Jornal da Ciência

A Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC) e a Academia Brasileira de Ciências (ABC) enviaram nessa quinta-feira, 5 de novembro, ao presidente Câmara dos Deputados, Hugo Motta, ao relator do projeto na Comissão de Cultura, deputado Tarcísio Motta, e a todos os demais parlamentares da Casa, uma nota conjunta em apoio à aprovação do Projeto de Lei nº 1993/2024, que institui a Política Nacional de Coleções Biológicas Científicas.

Segundo as entidades, o Brasil, apesar de abrigar uma das maiores biodiversidades do planeta, ainda não dispõe de uma política nacional específica que garanta a proteção, a manutenção e a sustentabilidade de suas coleções biológicas científicas.

“Esses acervos constituem patrimônio científico insubstituível, essencial para o conhecimento da biodiversidade, a identificação de espécies, a vigilância epidemiológica, o desenvolvimento de vacinas e medicamentos, a biotecnologia, a agricultura e a conservação ambiental. Sua deterioração ou perda pode representar o desaparecimento irreversível de informações acumuladas ao longo de décadas ou séculos de pesquisa”, ressaltam as entidades.

O PL 1993/2024 estabelece diretrizes para a proteção, gestão, curadoria, biossegurança, digitalização e acesso científico às coleções, além de prever mecanismos de financiamento para sua manutenção.

Na manifestação, ABC e SBPC defendem a rápida continuidade da tramitação legislativa e a aprovação da proposta, de modo que o projeto possa seguir para as etapas finais e ser encaminhado à sanção presidencial.

“Proteger as coleções biológicas brasileiras é preservar a memória da nossa biodiversidade, garantir a continuidade da pesquisa científica e assegurar às futuras gerações um patrimônio que, uma vez perdido, não poderá ser recuperado”, defendem.

Veja o documento na íntegra:

NOTA ABC E SBPC SOBRE O PL 1993/2024

Pela proteção do patrimônio científico e da biodiversidade brasileira

O Projeto de Lei nº 1993/2024, que institui a Política Nacional de Coleções Biológicas Científicas, representa um marco fundamental para a preservação do patrimônio científico nacional. Já aprovado no Senado Federal, o projeto está na Câmara dos Deputados e teve seu substitutivo aprovado pela Comissão de Ciência, Tecnologia e Inovação da Câmara dos Deputados em 17 de setembro de 2025 e encontra-se sob apreciação da Comissão de Cultura, com parecer favorável do relator, deputado Tarcísio Motta, apresentado em 17 de agosto de 2026.

O Brasil, detentor de uma das maiores biodiversidades do planeta, ainda não dispõe de uma política nacional específica que assegure a proteção, a manutenção e a sustentabilidade de suas coleções biológicas científicas. Diagnóstico nacional divulgado em 2024 identificou 977 coleções, muitas delas mantidas por universidades e instituições públicas de pesquisa, frequentemente sem reconhecimento institucional adequado, infraestrutura permanente ou recursos suficientes para sua preservação.

Esses acervos constituem patrimônio científico insubstituível, essencial para o conhecimento da biodiversidade, a identificação de espécies, a vigilância epidemiológica, o desenvolvimento de vacinas e medicamentos, a biotecnologia, a agricultura e a conservação ambiental. Sua deterioração ou perda pode representar o desaparecimento irreversível de informações acumuladas ao longo de décadas ou séculos de pesquisa.

O PL 1993/2024 estabelece diretrizes para proteção, gestão, curadoria, biossegurança, digitalização, acesso científico e mecanismos de financiamento dessas coleções. Sua aprovação permitirá avançar na construção de uma política pública estruturante para a ciência brasileira.

Diante da relevância científica, ambiental, sanitária e estratégica da matéria, a Academia Brasileira de Ciências manifesta seu apoio à continuidade célere da tramitação e à aprovação do PL 1993/2024, para que sejam concluídas as etapas legislativas necessárias e o projeto possa ser encaminhado à sanção presidencial.

Proteger as coleções biológicas brasileiras é preservar a memória da nossa biodiversidade, garantir a continuidade da pesquisa científica e assegurar às futuras gerações um patrimônio que, uma vez perdido, não poderá ser recuperado.

Rio de Janeiro, São Paulo, 05 de novembro de 2026.

HELENA BONCIANI NADER

Presidente da Academia Brasileira de Ciências (ABC)

FRANCILENE PROCÓPIO GARCIA

Presidente da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC)

O documento também pode ser acessado em PDF neste link.

Jornal da Ciência

A pandemia de covid-19 mostrou que a capacidade de responder a uma emergência sanitária precisa ser construída antes que ela aconteça. No novo episódio de O Som da Ciência, a médica imunologista e professora da Universidade de São Paulo (USP) Ester Sabino conversa com a jornalista Maria Guimarães, do Jornal da Ciência, sobre os aprendizados deixados pela crise e os desafios para enfrentar as pandemias do futuro.

Sabino foi uma das pesquisadoras responsáveis pelo sequenciamento genético do vírus da covid-19 no Brasil. O trabalho, realizado em 2020, foi possível porque a equipe já vinha desenvolvendo e aprimorando técnicas de sequenciamento durante pesquisas sobre outras doenças, como Zika e febre amarela.

“É a rapidez de você ter a tecnologia pronta”, explica a pesquisadora, ao lembrar que o grupo já contava com treinamento, recursos e contatos científicos quando a epidemia começou. Para o primeiro caso confirmado no Brasil, o sequenciamento foi concluído em 48 horas — um processo que, em outros lugares, podia levar cerca de 15 dias.

Mas a experiência também evidencia que o sequenciamento genético, embora importante, é apenas uma parte da resposta. Uma pandemia exige capacidade de detectar casos, desenvolver testes e vacinas, compartilhar informações e coordenar ações entre diferentes áreas e instituições.

Preparação não se improvisa

Para Sabino, a organização precisa anteceder a emergência. O Brasil conta com ferramentas e estruturas no Sistema Único de Saúde (SUS), mas, segundo a pesquisadora, ainda há funções distribuídas entre diferentes setores e instituições. Uma maior integração poderia tornar a resposta mais ágil.

Outro desafio é estabelecer regras que permitam agir com rapidez durante uma emergência, inclusive na compra de insumos e equipamentos. A experiência da covid-19 mostrou que procedimentos administrativos e decisões de gestão também precisam ser considerados no planejamento para uma próxima epidemia.

A colaboração internacional é outra parte desse esforço. Neste sentido, em maio de 2025 os Estados-membros da Organização Mundial da Saúde adotaram o Acordo para Pandemias. Atualmente, as negociações sobre o sistema de Acesso a Patógenos e Repartição de Benefícios buscam estabelecer mecanismos para compartilhar materiais e informações relacionados a patógenos com potencial pandêmico e repartir os benefícios desse acesso.

Treinar antes do incêndio

Ao falar sobre a importância de manter equipes e metodologias preparadas, Ester Sabino recorre a uma comparação: o trabalho de prevenção e vigilância de epidemias se parece com o treinamento de bombeiros.

“Quando você treina como é que você tem que fazer no incêndio, quando vem um caso novo você consegue responder”, afirma.

A analogia sintetiza a principal lição da conversa: não basta desenvolver uma resposta quando a emergência já começou. É preciso manter a pesquisa, o treinamento, a vigilância e a articulação institucional como parte da rotina.

A entrevista adianta uma parte da preparação da nova edição especial do Jornal da Ciência, prevista para dezembro deste ano.

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Rakelly Calliari – especial para o Jornal da Ciência